Les points clés :
Le rôle déterminant des partenariats public-privé (PPP) dans la transformation structurelle de l'économie togolaise a fait l'objet d'un retour d'expérience majeur le 3 septembre 2026 à Lomé. Réunissant plus de 300 dirigeants du secteur privé, hauts fonctionnaires, banquiers et experts économiques à l'Hôtel 2 Février, la conférence consacrée aux infrastructures structurantes a mis en lumière le succès opérationnel de la Plateforme industrielle d'Adétikopé (PIA). Présentée aux côtés de réussites comme le Port Autonome de Lomé et la Société de Patrimoine Eau et Assainissement (SP-Eau), la PIA s'impose comme la démonstration concrète qu'un PPP dépasse la simple recherche de capitaux pour devenir un accélérateur d'exécution industrielle.
Né en 2020 de l'alliance entre la République Togolaise et le développeur Arise Integrated Industrial Platforms (Arise IIP), le projet repose sur une vision écosystémique s'étendant sur 400 hectares. L'investissement initial annoncé de 200 millions d'euros (soit plus de 130 milliards FCFA) a permis de doter la zone d'infrastructures de premier plan, connectant directement les unités d'usinage aux réseaux de transport nationaux et régionaux. Lors des travaux, Idiola Sandah, Administrateur Général de l'Autorité de Coordination de la PIA, a rappelé que l'efficacité du modèle réside dans la synergie étroite entre la puissance régalienne de l'État et la souplesse opérationnelle du partenaire privé.
Structuration financière et densification du maillage écosystémique
L'ingénierie financière déployée autour de la PIA confirme l'attractivité du cadre réglementaire togolais pour les bailleurs institutionnels et commerciaux. En août 2022, un consortium de banques mené par la Banque africaine d'import-export (Afreximbank), aux côtés d'Ecobank Togo et de BIA Togo, a concrétisé un prêt de 145 millions d'euros (plus de 95 milliards FCFA) dédié à la finalisation des infrastructures du site. Cet apport massif a financé la création d'un terminal à conteneurs d'une capacité de 12 500 unités et d'un port sec de 20 hectares calibré pour traiter 150 000 équivalents vingt pieds (EVP), garantissant un fluide acheminement des marchandises brutes et des produits transformés.
Au-delà de la logistique lourde, la PIA a progressivement étendu son réseau de partenariats transversaux afin de sécuriser l'approvisionnement des usines textiles et agro-alimentaires installées sur la zone. L'écosystème s'appuie désormais sur des conventions stratégiques conclues avec Coris Bank Togo pour le financement des acteurs de la filière soja, avec l'Institut Togolais de Recherche Agronomique (ITRA) pour l'amélioration qualitative des semences, et avec l'Agence Nationale de la Sécurité Alimentaire du Togo (ANSAT) pour la gestion des stocks de céréales. Cette imbrication de partenariats secondaires garantit une valorisation maximale des productions locales de coton, d'anacarde et d'oléagineux.
Pourquoi est-ce important ?
L'expérience de la Plateforme industrielle d'Adétikopé apporte une démonstration empirique de l'efficacité des contrats PPP lorsqu'ils sont orientés vers la transformation industrielle effective plutôt que vers la seule construction d'infrastructures isolées. En réunissant sur un même périmètre le régulateur public, l'exploitant privé, les institutions financières et les organismes de recherche agricole, le Togo sécurise l'ensemble des maillons de la chaîne de valeur, de la récolte jusqu'à l'exportation des produits finis.
Ce modèle d'écosystème intégré constitue une référence méthodologique alors que l'exécutif togolais cherche à dupliquer les mécanismes d'entraînement privé vers d'autres secteurs marchands et non marchands. En abaissant les coûts logistiques et en offrant un cadre d'investissement lisible, la PIA renforce la compétitivité du pays au sein du marché unique de la ZLECAf et positionne progressivement Lomé comme un pôle agro-industriel et logistique incontournable en Afrique de l'Ouest.
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