Les points clés :

• La CEDEAO réunit à Lomé plus de 80 acteurs pour redéfinir ses priorités agricoles régionales.
• La sécurité alimentaire devient un enjeu stratégique dans un contexte de crises multiples.
• L’ECOWAP est confrontée à l’urgence d’accélérer ses résultats face aux chocs climatiques et sécuritaires.

À Lomé, capitale togolaise devenue ces dernières années un hub discret mais influent des politiques régionales, se joue une séquence stratégique pour l’avenir agricole de l’Afrique de l’Ouest. Depuis le 20 avril 2026, la ville accueille les réunions des comités régionaux de pilotage des projets agricoles de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest, dans le cadre de la mise en œuvre de l’ECOWAP. Une rencontre technique en apparence, mais dont les implications dépassent largement le cadre sectoriel pour toucher aux fondements économiques et géopolitiques de la région.

Dans les salles de réunion où se croisent experts, décideurs publics, partenaires techniques et financiers, l’enjeu est clair : mesurer ce qui a réellement fonctionné en 2025, identifier les blocages structurels et redéfinir les priorités dans un environnement profondément transformé. Plus de 80 participants issus de l’espace ouest-africain examinent ainsi les performances des projets agricoles régionaux, dans un contexte marqué par une accumulation de chocs rarement observée avec une telle intensité simultanée.

Car au-delà des indicateurs agricoles, c’est toute la question de la résilience économique régionale qui est posée. Les systèmes agricoles ouest-africains sont aujourd’hui pris en étau entre l’insécurité persistante dans certaines zones sahéliennes, les perturbations économiques globales et les effets de plus en plus visibles du changement climatique. Selon la Banque mondiale, l’Afrique de l’Ouest fait partie des régions les plus vulnérables aux chocs climatiques, avec des pertes agricoles pouvant atteindre jusqu’à 10 % de la production annuelle dans certains scénarios extrêmes. Cette pression structurelle transforme la question agricole en un enjeu macroéconomique central.

Les discussions engagées à Lomé s’articulent autour de plusieurs axes fondamentaux, révélateurs des mutations en cours. L’amélioration de la productivité agricole reste une priorité, mais elle ne peut plus être pensée isolément. Elle s’inscrit désormais dans une logique de transformation systémique des chaînes de valeur, incluant la production, la transformation, la commercialisation et l’accès aux marchés régionaux. L’enjeu n’est plus seulement de produire davantage, mais de produire mieux, de manière durable et intégrée.

Cette approche rejoint les analyses du Fonds monétaire international, qui souligne dans ses dernières perspectives régionales que la transformation structurelle des économies africaines passe nécessairement par une modernisation du secteur agricole, encore largement dominant en termes d’emploi. Dans de nombreux pays de la CEDEAO, l’agriculture représente plus de 30 % du PIB et mobilise jusqu’à 60 % de la population active, selon les données de la FAO.

Mais la productivité seule ne suffit pas à répondre aux défis actuels. La question de la résilience des systèmes alimentaires s’impose désormais comme un impératif stratégique. Les crises récentes, qu’elles soient sanitaires, climatiques ou géopolitiques, ont mis en lumière la fragilité des chaînes d’approvisionnement et la dépendance de nombreux pays aux importations alimentaires. Selon la FAO, l’Afrique subsaharienne importe chaque année pour plus de 40 milliards de dollars de produits alimentaires, un chiffre en constante augmentation.

Dans ce contexte, la souveraineté alimentaire, évoquée avec insistance par les autorités togolaises lors de cette rencontre, prend une dimension nouvelle. Elle ne se limite plus à un slogan politique, mais devient un objectif économique structurant. Il s’agit de réduire la dépendance extérieure, de sécuriser les approvisionnements et de renforcer les capacités de production locales, tout en intégrant les impératifs environnementaux.

Les filières animales et halieutiques, également au cœur des discussions, illustrent cette volonté de diversification et de valorisation des ressources locales. Trop souvent négligées au profit des cultures de rente, ces filières représentent pourtant un potentiel considérable en matière de sécurité alimentaire et de création de valeur. Leur développement pourrait contribuer à réduire les déséquilibres nutritionnels et à renforcer les économies rurales.

La structuration des marchés régionaux constitue un autre pilier des échanges. L’intégration économique, longtemps entravée par des barrières non tarifaires et des infrastructures insuffisantes, apparaît aujourd’hui comme une condition essentielle pour optimiser les flux agricoles et stabiliser les prix. La CEDEAO, à travers l’ECOWAP, ambitionne de créer un véritable marché agricole régional, capable d’absorber les chocs et de favoriser la circulation des produits.

Cependant, les défis restent considérables. L’insécurité dans certaines zones agricoles perturbe les cycles de production et limite les investissements. Les effets du changement climatique, notamment la variabilité des précipitations et la dégradation des sols, réduisent les rendements et accentuent la vulnérabilité des producteurs. À cela s’ajoutent des contraintes structurelles telles que l’accès limité au financement, le déficit d’infrastructures et les difficultés d’accès aux intrants.

Les partenaires techniques et financiers présents à Lomé jouent un rôle clé dans ce contexte. Leur soutien est indispensable pour financer les projets, renforcer les capacités et accompagner les réformes. Mais comme le soulignent plusieurs analyses, notamment celles de la Banque mondiale et du FMI, l’efficacité de ces interventions dépend largement de la coordination entre les acteurs et de l’appropriation des politiques par les États.

Lomé apparaît ainsi comme un laboratoire de la gouvernance agricole régionale. Les décisions qui y seront prises pourraient influencer durablement l’orientation des politiques agricoles en Afrique de l’Ouest. Elles devront concilier des objectifs parfois contradictoires : augmenter la production tout en préservant les ressources naturelles, renforcer l’intégration régionale tout en tenant compte des spécificités nationales, attirer les investissements tout en protégeant les producteurs locaux.

Dans ce contexte, l’ECOWAP, adoptée en 2005, se trouve à un moment charnière de son évolution. Si elle a permis des avancées notables, notamment en matière de coordination régionale, elle doit aujourd’hui s’adapter à un environnement profondément transformé. Les crises récentes ont révélé ses limites, mais aussi son potentiel en tant qu’outil de résilience collective.

Pourquoi est-ce important ?

Ce qui se joue à Lomé dépasse largement le cadre d’une réunion technique. Dans une région où la croissance démographique reste l’une des plus élevées au monde, la capacité à nourrir durablement les populations constitue un enjeu économique, social et politique majeur. La sécurité alimentaire est désormais indissociable de la stabilité des États, de la réduction de la pauvreté et de la souveraineté économique. En redéfinissant ses priorités agricoles, la CEDEAO tente de construire un modèle plus résilient face aux chocs futurs. L’issue de ces discussions pourrait ainsi déterminer la trajectoire de développement de toute l’Afrique de l’Ouest dans les années à venir.